第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè),特制定本辦法。
第二條 高新技術(shù)企業(yè)培育工作由市科技局及各區(qū)縣科技部門承擔(dān),負(fù)責(zé)全市高新技術(shù)企業(yè)培育日常管理工作;將具備高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)納入培育計(jì)劃,并按照高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,對(duì)培育單位進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
第三條 銅仁市高新技術(shù)企業(yè)培育遵照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào))和《中共銅仁市委、銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)〈科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知(銅黨發(fā)〔2022〕24號(hào))》精神相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫
第四條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。從參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定但未通過的企業(yè)及科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)中遴選符合條件的企業(yè)成為“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”,入庫企業(yè),按照“一企一檔、分級(jí)培育”原則進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)和政策培訓(xùn)。對(duì)“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策推行力度。對(duì)培育庫企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每季度末完成本轄區(qū)內(nèi)培育庫企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
凡同時(shí)滿足以下條件的均可作為高新技術(shù)企業(yè)入庫培育對(duì)象。
(一)在我市轄區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)滿一年以上,具有獨(dú)立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè);
(二)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(三)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、無影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為、重大質(zhì)量事故或環(huán)境違法行為。
(四)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求:Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于 1 件;Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于 4 件;
(五)企業(yè)近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入比例不低于5%,其中企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
滿足上述條件的企業(yè)將企業(yè)納入本市高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)培育庫,并推薦至省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
第五條 調(diào)整完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)欤嗍煜じ咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專家入庫。
第三章 高新技術(shù)企業(yè)培育和申報(bào)
第六條 培育工作。市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌高新技術(shù)企業(yè)的培育和申報(bào)工作;市科技局會(huì)同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工信等相關(guān)部門,建立、完善全市的高新技術(shù)企業(yè)培育庫,市科技局負(fù)責(zé)組織專家對(duì)入庫企業(yè)進(jìn)行培育和申報(bào)輔導(dǎo);各縣區(qū)(高新區(qū)、開發(fā)區(qū))科技部門會(huì)同相關(guān)部門協(xié)助市科技局做好轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育和申報(bào)工作。
第七條 申報(bào)工作。企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和準(zhǔn)備資料,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登錄,提出認(rèn)定申請(qǐng)并提供真實(shí)的佐證材料。
第四章 資金補(bǔ)助
第八條 支持高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定。成功獲得國家高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)或在資格有效期內(nèi)將工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系整體遷入銅仁市的高新技術(shù)企業(yè)憑國家高新技術(shù)企業(yè)證明資料,獲得一次性10萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)連續(xù)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),優(yōu)先給予市級(jí)科研項(xiàng)目或科技創(chuàng)新平臺(tái)支持。市級(jí)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助從市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
第九條 高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)及市級(jí)地方的,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施 2 年以上,且起草單位排名第一位的企業(yè),分別給予國際標(biāo)準(zhǔn) 50 萬元、國家標(biāo)準(zhǔn) 30 萬元、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn) 10萬元及市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn) 5 萬元的一次性資金支持,被國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的不再重復(fù)支持。資金納入市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 監(jiān)管
第十條 獲得國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)需按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào))要求接受監(jiān)督,需配合科技、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門的檢查、年報(bào)、復(fù)核等監(jiān)督檢查。
第十一條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,納入科研誠信管理,并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附則
第十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋;本辦法自印發(fā)之日起施行,各區(qū)縣(高新區(qū)、開發(fā)區(qū))可參考市級(jí)補(bǔ)助資金辦法給予一定的資金補(bǔ)助。
銅仁市科學(xué)技術(shù)局
2023年5月18日